Энергетический надзор продолжит обновлять свою законодательную базу

13.12.2016

В 2017 году Управление государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) продолжит работу по актуализации устаревшей нормативно-правовой базы, заявил в интервью журналу «Безопасность труда в промышленности» начальник Управления Дмитрий Фролов.

По его словам, это позволит минимизировать возможность повторения аварий, аналогичной той, что произошла 22 августа 2016 года на Рефтинской ГРЭС, когда без электроэнергии остались крупные потребители в нескольких российских регионах.

«Причинами аварии по заключению комиссии стали короткое замыкание в конденсаторе связи и несрабатывание защит вследствие отказа автоматики. Разрушение конденсатора связи ВЛ 220 кВ «Анна - Рефтинская ГРЭС» произошло вследствие пробоя изоляции встроенных емкостных элементов с возникновением электрической дуги, – напомнил Фролов. – Авария стала следствием отказа защитной автоматики Рефтинской ГРЭС и ошибок, допущенных ее персоналом при монтаже, наладке автоматики и систем управления и в процессе эксплуатации».

Начальник управления отметил, по результатам расследования комиссией разработаны организационные и технические противоаварийные мероприятия для исключения возможности возникновения похожих аварий.

«В настоящее время Минэнерго России совместно с Ростехнадзором подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере электроэнергетики», после принятия которого у федеральных органов исполнительной власти будет возможность утверждать нормативно-правовые акты, содержащие требования надежности и безопасности в электроэнергетике», – сообщил Фролов.

Он также напомнил, что 31 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 1 мая 2016 г. № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности в сфере теплоснабжения». Положения этого документа не только определяют полномочия по выполнению контрольно-надзорных мероприятий в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций, но и вид нормативно-правового документа, устанавливающего требования безопасности в сфере теплоснабжения, а именно Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также предмет их регулирования.

«Это позволит обновить в значительной степени устаревшие Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок. Последняя редакция правил проводилась в 2003 году», – подчеркнул Фролов.