На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства.

Вопрос-ответ

2017 год


05/05/2017

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили вопросы от гражданина:
- о необходимости проекта модернизации старых ячеек КСО-6кВ?
- кто имеет право сделать проект модернизации?
- порядок согласования проекта модернизации?

Ответ:Отдел государственного строительного надзора разъясняет, что журналы строительной лаборатории (журнал испытания песка, журнал контроля плотности земляного полотна и пр.) отражают выполнение работ по строительному лабораторному контролю, следовательно, являются специальными журналами работ и, согласно п. 4, п. 5 РД-11-05-2007, подлежат передаче и регистрации в органе государственного строительного надзора.

Отдел государственного энергетического надзора и надзора за ГТС Волгоградской области разъясняет, что на потребителей электрической энергии, распространяется действие «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. №6 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 1.3.2. Правил до начала монтажа электроустановок необходимо выполнить проектную документацию. Проектная документация выполняется специализированной организацией.

В соответствии с п. 2.6.11. Правил перед вводом в эксплуатацию устройств защиты должна быть следующая документация:

  • - проектные материалы, скорректированные при монтаже и наладке (чертежи и схемы, пояснительные записки, кабельный журнал и т.п.), выданные монтажной и наладочной организациями;
  • - заводские материалы (техническое описание и инструкция по эксплуатации, паспорта электрооборудования и аппаратов и т.д.), выданные монтажной организацией;
  • - протоколы наладки и испытаний, выданные наладочной организацией или лабораторией Потребителя.

Согласно п. 2.6.5. Правил все уставки устройств релейной защиты должны проверяться в условиях минимальной электрической нагрузки Потребителя и энергоснабжающей организации для действующей схемы электроснабжения.

Таким образом, если подключение данной ячейки выполняется от сетей электросетевой организации, необходимо выполнить согласование проектной документации с сетевой организацией, от которой осуществляется электроснабжение предприятия (в части работы защиты), чтобы не нарушить требования п. 2.6.4. Правил.

В случае если организация имеет статус электросетевой организации, тогда в соответствии с требованиями п. 4 РД 153-34.3-20.409-99 при выполнении модернизации, необходимо выполнить проектную документацию. Проектная документация выполняется специализированной организацией.


24/03/2017

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от жителя г. Волгограда о регистрации журналов строительной лаборатории (журнал испытания песка, журнал контроля плотности земляного полотна и пр.) в Ростехнадзоре?

Ответ:Отдел государственного строительного надзора разъясняет, что журналы строительной лаборатории (журнал испытания песка, журнал контроля плотности земляного полотна и пр.) отражают выполнение работ по строительному лабораторному контролю, следовательно, являются специальными журналами работ и, согласно п. 4, п. 5 РД-11-05-2007, подлежат передаче и регистрации в органе государственного строительного надзора.


13/03/2017

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили вопросы от гражданина:
- список тем для сдачи комиссии для лицензирования деятельности по специальности инженера-конструктора?
- как соотносится тема А1 с работой инженера – конструкта?

Ответ:Контрольно-аналитический отдел разъясняет, что в соответствие с п.10 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 (далее - Положение): В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:

- специалисты, разрабатывающие проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта.

Согласно п.3 Положения: Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

В соответствие с приказом № 233 от 6 апреля 2012 года: Об утверждении областей, аттестации, (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, для специалистов, разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта, проводится проверка знаний по следующим областям:

А. Общие требования промышленной безопасности: A. 1. Основы промышленной безопасности;

Б.1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности:

Б.1.11. Проектирование объектов химической промышленности;

Б.1.12. Проектирование объектов химической и нефтехимической промышленности;

Б.1.13. Проектирование объектов нефтеперерабатывающей промышленности.

Б.2.Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности

Б.2.3. Проектирование объектов нефтегазодобычи;

Б.2.13.Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности.

Б.3.Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности:

Б.3.9. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов металлургической промышленности.

Б.4.Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности:

Б.4.5.Проектирование опасных производственных объектов горной промышленности.

Б.7.Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления:

Б.7.6. Проектирование сетей газораспределения и газопотребления.

Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением:

Б.8.26. Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажом (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах.

Б.11.Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья:

Б.11.2. Разработка проектной, конструкторской и иной документации для опасных объектов хранения и переработки растительного сырья.

С экзаменационными билетами (тестами) можно ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзор по ссылке: http://gosnadzor.ru/activity/attestation/tests/.

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, приведен в статье 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04 мая 2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».


01/03/2017

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от гражданина об использовании в качестве исполнительного устройства системы ПАЗ автоматический регулятор уровня в технологическом блоке I категории при выполнении требования по быстродействию срабатывания?

Ответ:Отдел по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса разъясняет, что пунктом 5.6.1 раздела 5.6. «Противоаварийные устройства» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 года №96 (далее - ФНП), не определены требования к автоматическому регулятору уровня, a именно:

- в технологических системах для предупреждения аварий, предотвращения их развития необходимо применять противоаварийные устройства: запорную и запорно-регулирующую арматуру, клапаны, отсекающие и другие отключающие устройства, предохранительные устройства от превышения давления, средства подавления и локализации пламени, автоматические системы подавления взрыва.

В пункте 6.3.7 указано, что для объектов, имеющих в составе технологические блоки I и II категорий взрывоопасности, не допускается использовать в качестве исполнительных устройств систем ПАЗ одни и те же устройства, которые предусмотрены в составе другой подсистемы АСУТП (например, в системе автоматического регулирования).

Пункт 5.6.3. ФНП устанавливает требования к системам регулирования соотношения горючих сред с окислителями для аварийного отключения и не противоречит требованиям пункта 6.3.7.

Системы ПАЗ функционируют независимо от системы управления технологическим процессом. Нарушение работы системы управления не должно влиять на работу системы ПАЗ (п. 6.3.2.).

Выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления и ПАЗ, в соответствии с п.2.1 должны быть обоснованы в проектной документации результатами анализа опасностей технологических процессов, приведенного в соответствии с приложением №1 ФНП, с использованием методов анализа риска аварий на ОПО и должны обеспечивать взрывобезопасность технологического блока.


20/01/2017

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от гражданина о регистрации крана балки грузоподъемностью 10т, как опасный производственный объект?

Ответ: Отдел государственного горного надзора, надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора разъясняет, что в соответствии с пунктом 147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013г. №533 (далее-ФНП), учету подлежат подъемные сооружения (далее-ПС) перечисленные в пункте 3 ФНП, за исключением ПС, перечисленных в пункте 148 ФНП. Согласно пункта 146 ФНП, регистрации подлежат только те ОПО, где эксплуатируются ПС, подлежащие учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.


2016 год

28/12/2016

Вопрос:
  • - необходимость оборудования подогревателя нефти с промежуточным теплоносителем (ПНТП-0,63) паровой завесой или завесой в виде струйной подачи инертных газов;
  • - относится ли ПНТП-0,63 к печам с открытым огневым процессом, на который распространяется действие п.4.5.8.4 ФНИП №96 «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».

Ответ: Межрегиональный отдел по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса разъясняет, что в соответствии с пунктами 2.1, 4.5.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 года №96:

  • - разработка технологического процесса, разделение технологической схемы производства на отдельные технологические блоки, применение технологического оборудования, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления и противоаварийной автоматической защиты должны быть обоснованы в проектной документации результатами анализа опасностей технологических процессов, с использованием методов анализа риска аварий на ОПО и должны обеспечивать взрывобезопасность технологического блока;
  • - теплообменные процессы и теплообменное оборудование должны проектироваться и выбираться с учетом анализа возможных рисков образования взрывоопасных веществ вследствие взаимного проникновения и взаимодействия теплоносителя с технологической средой для того, чтобы предотвратить возможность возникновения аварийных ситуаций.

29/11/2016

Вопрос: необходимо ли изготовление проекта ликвидации на ОПО (Котельная), если производится только замена котлов?

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области разъясняет, что если техническое перевооружение опасного производственного объекта осуществляется одновременно с его реконструкцией, документация на техническое перевооружение такого объекта входит в состав соответствующей проектной документации. Документация на консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности.

Документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта подлежит экспертизе промышленной безопасности в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.


10/11/2016

Вопрос: необходимо ли иметь лицензию на деятельность-осуществление теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей (III класс опасности)?

Ответ: Контрольно-аналитический отдел разъясняет, что согласно п.12 ч.1. ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в настоящее время лицензируемым видом деятельности является эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Необходимость получения лицензии может быть определена после регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с п.14 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов. На основании результатов идентификации опасного производственного объекта, проведенной организацией в соответствии с Приложением № 8 к Административному регламенту, и присвоения опасному производственному объекту класса опасности согласно п.4 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».


14/10/2016

Вопрос: требуется ли замена удостоверений ЭТП организации, до вступления в силу изменений в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок 19 октября 2016 года?

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области разъясняет, что замену действующих удостоверений рекомендуется проводить при очередных проверках знаний правил работы в электроустановках, начиная с 19.10.2016г.


11/08/2016

Вопрос: в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от гражданина:
  • - какое значение принять за Давление разрешенное, если в паспорте сосуда указаны: Давление рабочее и Давление расчетное, но отсутствует Давление разрешенное.

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области разъясняет, что паспорт сосуда включает в себя следующую информацию:

а) общие сведения: наименование и адрес изготовителя; дата изготовления (производства); заводской номер; расчетный срок службы;

б) сведения о технических характеристиках и параметрах: рабочее, расчетное, пробное давление, МПа (кгс/см2); рабочая температура рабочей среды, 0С; расчетная температура стенки, 0С; минимально допустимая отрицательная температура стенки, 0С; наименование рабочей среды; группа рабочей среды; прибавка для компенсации коррозии (эрозии), мм; вместимость, м3; масса пустого сосуда, кг; максимальная масса заливаемой среды, кг;

в) сведения об основных частях (в том числе количество, размеры, материал, сварка (пайка));

г) сведения о штуцерах, фланцах, крышках, крепежных изделиях (в том числе количество, размеры, материал);

д) сведения о предохранительных устройствах, основной арматуре, контрольно-измерительных приборах, приборах безопасности (в том числе количество, номинальный диаметр, расчетное давление, материал корпуса, место установки);

е) рисунки, схемы, чертежи сосуда и другие документы (сводный лист заводских изменений, комплектовочная ведомость, спецификация с указанием основных размеров сборочных единиц и т.п.);

ж) иные сведения, обеспечивающие безопасность эксплуатации сосуда. Пунктом 4 TP ТС 032/2013 дается определение «давление разрешенное» - максимально допустимое избыточное давление для оборудования (элемента), установленное на основании оценки соответствия и (или) контрольного расчета на прочность.


11/08/2016

Вопрос: в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили вопросы от жителя г. Саратова:
  • - об ознакомлении с текстом приказа №250 от 30.04.2008 года Нижне- Волжского управления Ростехнадзора, приложением к которому является акт готовности системы теплоснабжения к прохождению отопительного сезона и является ли данный приказ в настоящий момент действующим?

Ответ: Отдел по общепромышленному надзору по Саратовской области разъясняет, что приказ Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 30.04.2008г. №250 отменен.

Порядок оценки готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии определен «Правилами оценки готовности к отопительному периоду», утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013г. № 103 (далее - Правила).

Форма акта проверки готовности к отопительному периоду по рекомендуемому образцу указана в приложении № 1 к Правилам.


21/07/2016

Вопрос: в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от главного энергетика ЗАО «СЗСМ»:
  • О каком-либо способе оплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства подтверждающего уровень квалификации (аттестация специалиста), при заблокированном расчетном счете предприятия?

Ответ: Контрольно-аналитический отдел по Саратовской и Пензенской областям разъясняет, что при заблокированном расчетном счете предприятия, предъявляя сведения об оплате государственной пошлины в Ростехнадзор, необходимо представить следующие документы:

1. Справку из МИФНС об отсутствии открытых расчетных счетов, находящихся в кредитных организациях.

2. Расходно-кассовый ордер о выделении денежных средств уполномоченному лицу от организации для уплаты государственной пошлины на определенный КБК, назначение платежа, указание фамилии, имени, отчества каждого аттестуемого.

3. Доверенность(или приказ о назначении) уполномоченного лица для уплаты государственной пошлины.

4. Платежные документы, оформленные в соответствии с образцами, указанными на сайте Нижне-Волжского управления Ростехнадзора.


03/06/2016

Вопрос: в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили вопросы от гражданина:
  • - существует ли утвержденная методика по расчету количества токсичного или высокотоксичного вещества, которое может послужить основанием для повышения категории? Какое количество токсичного или высокотоксичного вещества может послужить основанием для повышения категории взрывоопасности блока?
  • - должна ли проектная организация оснащать блоки III категории автоматическими или ручными средствами противоаварийной защиты и регулирования параметров, значения которых определяют взрывоопасность процесса. Что следует понимать под автоматическим контролем параметров, значения которых определяют взрывоопасность процесса (это автоматические клапаны, регулирующие давление, уровень, температуру)?
  • - существует ли утвержденная методика по расчету времени срабатывания запорных и отсекающих устройств? По каким критериям следует проводить расчет?
  • - сбрасываемые горючие газы, пары и мелкодисперсные материалы должны направляться в закрытые системы для дальнейшей утилизации, обезвреживания или в системы организованного сжигания.

Ответ: Отдел по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса разъясняет, что в соответствии с п. 2.3. ФНиП "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств" (далее ФниП):

- категорию взрывоопасности блоков, определяемую расчетом, следует принимать на одну выше, если обращающиеся в технологическом блоке опасные вещества относятся к токсичным, высокотоксичным веществам в соответствии с требованиями Приложения №1 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-Ф3 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". В таблице №2 Приложения №2 вышеуказанного закона определены виды и количества опасных веществ для опасных производственных объектов I - IV класса опасности, в т.ч. и минимальные, необходимые для данных расчетов.

В проектной документации производится оценка энергетического уровня каждого технологического блока и определяется расчетом категория его взрывоопасности, в соответствии с приложением №2 ФНиП.

- производства, имеющие в своем составе технологические блоки III категории взрывоопасности, оснащаются системами автоматического (с применением вычислительной техники или без нее) регулирования, средствами контроля параметров, значения которых определяют взрывоопасность процесса, эффективными быстродействующими системами, обеспечивающими приведение технологических параметров к регламентированным значениям или остановке процесса; перечень контролируемых параметров определяющих взрывоопасность процесса в каждом конкретном случае, составляется разработчиком процесса и указывается в исходных данных на проектирование.

Система автоматического контроля предназначена для наблюдения за параметрами технологического процесса производства: температурой, уровнем, давлением, расходом, качественными и количественными измерениями состава продуктов. Осуществляется с помощью специальных приборов, выполняющих необходимые контрольно-измерительные функции без участия человека.

К автоматическому регулированию параметров технологического процесса относятся автоматические клапана, регулирующие давление, температуру, уровень.

- время срабатывания отсекающих устройств в условиях аварии определяется по результатам анализа опасностей технологического процесса и оценки риска взрыва.

В соответствии с ФНиП, в технологических системах для предупреждения аварий, предотвращения их развития необходимо применять противоаварийные устройства: запорную и запорно-регулирующую арматуру, клапаны, отсекающие и другие отключающие устройства, предохранительные устройства от превышения давления, средства подавления и локализации пламени, автоматические системы подавления взрыва (п.5.6.1).

Выбор методов и средств системы защиты, разработка последовательности срабатывания элементов защиты, локализация и предотвращение развития аварий должны определяться в проектной документации по результатам анализа опасностей технологического процесса и оценки риска взрыва на основе анализа схем возможного развития этих аварий. Необходимо учитывать категории взрывоопасности технологических блоков, входящих в объект, и отражаться в технологическом регламенте на производство продукции (п.5.6.2).

Риск взрыва является мерой опасности, характеризующей возможность и тяжесть последствий взрыва. Оценка риска взрыва является частью анализа риска аварии, в том числе применяемого для обоснования взрывоустойчивости зданий и сооружений на ОПО (приложение № 3 к ФНиП)

- в пункте 657 ФНиП изложены требования к эксплуатации установок низкотемпературной сепарации газа: сбрасываемый предохранительными устройствами газ должен отводиться в систему или на факел, установленные за пределами территории установки или на расстоянии не менее 25 м от ограждения. А так же: оборудование установок низкотемпературной сепарации следует продувать в закрытую емкость с отводом газа в систему его утилизации. Сбрасывать в атмосферу газы, содержащие сернистый водород и другие вредные вещества, без нейтрализации или сжигания запрещается (пункт 654 ФНиП).

Сбрасываемые горючие газы, пары и мелкодисперсные материалы должны направляться в закрытые системы для дальнейшей утилизации, обезвреживания или в системы организованного сжигания. Для обезвреживания сбрасываемых сред (локальные системы) применяются различные методы (термокаталитическое окисление, адсорбция, абсорбция, химическое комплексообразование, плазменное разложение).

Сброс и утилизация чистого водорода и газов, содержащих вещества (полимеры), способные забивать факельные коллекторы и снижать пропускную способность факельного коллектора, могут быть организованы путем их направления на свечу рассеивания с обоснованием в проектной документации принятого технического решения (пункт 3.23 ФНиП).

В пункте 29 «Руководства по безопасности факельных систем», даны следующие рекомендации:- сбросы, не относящиеся к горючим газам, парам и вредным веществам, а также периодические и аварийные сбросы легких газов, относящихся к горючим газам, парам и вредным веществам, рекомендуется направлять через сбросную трубу в атмосферу. Устройство сбросных труб и условия сброса обеспечивают эффективное рассеивание сбрасываемых газов и паров, исключающее образование взрывоопасных концентраций в зоне размещения технологического оборудования, зданий и сооружений. При этом рекомендуется предусматривать устройства, предотвращающие попадание жидкости в сбросные трубы и ее скопление. Рекомендуемый расчет концентраций горючего газа при сбросе через сбросную трубу приведен в приложении № 5 вышеуказанного Руководства. К легким газам относятся газы плотностью не более 0,8 по отношению к плотности воздуха. В случае изменения состава сбрасываемого газа, приводящего к увеличению его плотности более 0,8 по отношению к плотности воздуха, сброс газа в атмосферу через сбросную трубу не рекомендуется. Кроме того: горючие газы и пары от предохранительных клапанов, установленных на складских емкостях, предназначенных для хранения сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей, сбрасываются в отдельную факельную систему. При техническом обосновании в проектной документации такие сбросы могут быть направлены для сжигания в факельный ствол общей факельной системы (пункт 30 Руководства).


27/05/2016

Вопрос: в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от жителя г. Волгограда:
  • - о возможности переноса кабельной линии, балансовая принадлежность которого закреплена за ТСЖ «Царицыно», за границы земельного участка?

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области разъясняет, что в соответствии с п. 2.3.13 «Правил устройства электроустановок» - над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями:

- для кабельных линий до 1 кВ по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий в городах под тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы.

Охранные зоны кабельных линий используются с соблюдением требований правил охраны электрических сетей.

Для переноса кабельной линии за границы земельного участка, необходимо совместно с организацией - собственником КЛ-0,4кВ от ТП-3213 - ТСЖ «Царицыно» и организацией, по территории которой необходимо проложить КЛ, согласовать производство соответствующих работ.

Работы по переносу кабельных линий должны соответствовать требованиям гл. 2.4. Кабельные линии. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрированных Минюстом России от 22.01.2003г. №4145.

Способ прокладки выносимой за пределы участка кабельной линии должен быть определен специализированной проектной организацией на основе действующих норм и правил по устройству электроустановок. В случае возникновения спорных ситуаций по данному вопросу, возможно, обратится в судебные органы в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.


20/05/2016

Вопрос: в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от гражданина:
  • - нарушаются ли нормативы, если на расстоянии 0,5 м. от теплотрассы (трубопровода) проходит газовая труба и транзитные электрические кабели?

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области разъясняет, что Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (далее Правила), устанавливаются требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок: паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата и другие сетевые сооружения; системы теплопотребления всех назначений, теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

В соответствии с п. 2.4.3 Правил монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке. Проекты тепловых энергоустановок должны соответствовать требованиям охраны труда и природоохранным требованиям.

Также, в соответствии с п. 6.1.1 Правил способ прокладки новых тепловых сетей, строительные конструкции, тепловая изоляция должны соответствовать требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативно-технических документов.

В соответствии с п. 1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо: получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с организацией, выдавшей технические условия и органом государственного энергетического надзора.


15/04/2016

Вопрос: в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили вопросы от жителя г.Астрахани:
  • - о необходимости наличия в «Перечне разрешенных видов испытаний и измерений», испытаний «Проверок систем контроля падения напряжения» и «Проверок систем переключения на аварийное электроснабжение», как отдельных видов, независимых друг от друга и подтвержденных согласованными методиками?
  • - о возможности выполнения вышеуказанных испытаний электролабораториями обладающих следующими видами испытаний (измерений): «Проверка работоспособности систем АВР»; «Проверка релейной аппаратуры»; «Проверка устройств релейной защиты, автоматики и телемеханики (РЗА и Т)»?

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области разъясняет, что до ввода электролаборатории в эксплуатацию должны быть разработаны программы и методики проведения измерений и испытаний электрооборудования, электроустановок и средств защиты.

Возможность выполнения определённого вида испытания (проверка систем падения напряжения, проверка систем переключения на аварийное электроснабжение) определяется наличием специально подготовленного персонала, прошедшего проверку знаний и получившего соответствующую группу по электробезопасности.

Необходимость наличия методик отдельных видов измерений и испытаний определяется при формировании и представлении конкретных документов для регистрации электролаборатории в органах государственного энергетического надзора.


19/02/2016

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопросы от жительницы г.Краснослободска Волгоградской области:
  • - имела ли право работать котельная и подавать тепло с 12.10.2016 года МУП «Тепловые сети» без лицензии;
  • - имели право начислять плату за отопление с 12.10.2015 года не имея лицензии.

Ответ: Контрольно-аналитический отдел разъясняет, что согласно части 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), а в соответствии с частью 3 статьи 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии).

Организации МУП «Тепловые Сети г. Краснослободск», была предоставлена лицензия № ВХ-39-014429 от 29 декабря 2015 г. на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, таким образом, осуществлять деятельность согласно указанной лицензии организация МУП «Тепловые Сети г. Краснослободск» могла осуществлять с 30 декабря 2015г.

По вопросу права начисления платы за отопление обращение согласно ч.4 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» перенаправлено в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.


09/02/2016

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили вопросы от жителей села Большой Морец Волгоградской области:
  • - являются ли пруды-накопители, которые эксплуатируют ОАО «Еланский маслосыркомбинат» и ЖКХ Еланского городского поселения, гидротехническими сооружениями;
  • - распространяются ли на них, по вашему мнению, Правила безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов ПБ 03-438-02;
  • - кто должен осуществлять надзор за состоянием дамб прудов-накопителей;
  • - кто выдает (выдал) лицензию на право эксплуатации прудов-накопителей;
  • - применимы ли п.4.2.2, п.4.2.6, п.4.7, п.4.9.2, п.4Л5 Положения вашего Управления к реально существующим прудам - накопителям возле ОАО «Еланский маслосыркомбинат?
  • - допускается ли эксплуатация прудов-накопителей, если они не имеют собственника? Если нет, кто обязан пресекать эту эксплуатацию.

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области разъясняет, что к гидротехническим сооружениям, согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ, относятся - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства ох размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии п.1.1. ПБ 03-438-02, настоящие Правила безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.97 № 117-ФЗ и распространяются на гидротехнические сооружения (ГТС) хранилищ жидких отходов промышленности (хвостохранилища, шламохранилища, шламонакопители, гидроотвалы, накопители промышленных стоков, водохранилища) организаций, производств и объектов, поднадзорных Госгортехнадзору России, независимо от их организационно - правовых форм собственности.

Таким образом, пруды-накопители промышленных стоков, относятся к гидротехническим сооружениям, поднадзорным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, на которые распространяются требования Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ПБ 03-438-02.

Действующим законодательством в области безопасности гидротехнических сооружений не предусмотрена выдача лицензии на право эксплуатации прудов - накопителей.

Вопросы эксплуатации гидротехнических сооружений, не имеющих собственника регулируются Положением об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 г. № 237 (Далее по тексту — Положение).

Так, согласно, п.п.5, 6 Положения, при выявлении органом местного самоуправления гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности, на которое собственник отказался, данные о нем в 5-дневный срок со дня выявления направляются в орган государственного надзора и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено гидротехническое сооружение, для решения вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения. Обеспечение безопасности (капитальный ремонт, консервация и (или) ликвидация) гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности, на которые собственник отказался, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение.

Так как в Управлении отсутствуют сведения о каких-либо гидротехнических сооружениях прудов-накопителей, расположенных на территории Еланского района на расстоянии 0,5 км восточнее р.п. Елань, разрешения на эксплуатацию гидротехнических сооружений прудов - накопителей ОАО «Еланский МСК» (ОАО «Мясокомбинат Еланский») за истекший период Управлением также не выдавалось, информация об указанном объекте от органа местного самоуправления, на территории которого находится данный объект в адрес Управления не поступала, Управлением направлены мотивированные запросы главе Администрации Еланского муниципального района Волгоградской области и генеральному директору ОАО «Еланский маслосыркомбинат» для принятия решения в рамках возложенных на Управление полномочий.


14/01/2016

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от жителя г.Саратова о применимости требований «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору» к иностранным гражданам-сотрудникам иностранных компаний.

Ответ: Контрольно-аналитический отдел по Саратовской и Пензенской областям разъясняет, что п.2 ПОЛОЖЕНИЯ об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора № 37 от 29 января 2007г. устанавливается порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые и электроустановки и сети, гидротехнического сооружения (далее - объекты) их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности.


2015 год


09/12/2015

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило обращение от жительницы г.Волгограда о количестве линий (свыше 24), подключенных к трансформаторной подстанции в СНТ «Дзержинец».

Ответ:Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области разъясняет, что в соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.


11/11/2015

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от жителя г.Волгограда: «является ли использование огнетушителей (ОУ-5, ОУ-8, ОУ-10) основанием для применения Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением?»

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской разъясняет, что согласно п.п. ж) п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности к огнетушителям ОУ-5, ОУ-8, ОУ-10, действие требований вышеуказанных ФНП не применяется и не относятся к категории опасных производственных объектов на которых.


20/10/2015

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от жителя г.Волгограда о необходимости наличия сертификата соответствия от изготовителя на днище, которое будет использовано для ремонта хлорного буфера.

Ответ: Отдел по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса разъясняет, что в соответствии с п.п. г) п. 46 и п.п. г) п. 52 Технологического регламента таможенного союза №032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под давлением», комплектующее изделие оборудования, работающего под давлением, а именно днище хлорного буфера, подлежит сертификации.


08/10/2015

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил вопрос от жительницы г.Волгограда о проведении обязательного энергетического обследования и разработке энергопаспорта для управляющих компаний и ТСЖ, которые провели в многоквартирных домах мероприятия по энергосбережению за бюджетный счет.

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области разъясняет, что в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона № 261 от 23.11.2009г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", проведение обязательного энергетического обследования товариществами собственников жилья и управляющими компаниями не предусмотрено. В случае, если ТСЖ и управляющие организации финансируются полностью или частично за счет субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, то требование п. 6 ст. 16 261-ФЗ от 23.11.2009г. распространяется на такие организации.


09/09/2015

Вопрос: В Управление поступило обращение от гражданина Саратовской области о нарушениях охранных зон газопровода.

Ответ: Отдел по общепромышленному надзору по Саратовской области дает разъяснительный ответ, что по указанным фактам были сделаны запросы в АО «Саратовгаз» по данному газопроводу. В результате анализа полученных документов и фотоматериалов установлено, что распределительный газопровод введен в эксплуатацию в 1982г. и находится в техническом исправном состоянии, владелец газопровода не установлен. Установлен факт нарушения п. 7 подпункта «а» постановления Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878 «Правила охраны газораспределительных сетей». Так же сообщаем, что подводящий газопровод-ввод относится к сети газопотребления жилого здания, а следовательно требования Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденный Постановлением Правительства РФ от29.10.2010г. № 870 и требования Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на данный газопровод не распространяются. В адрес администрации муниципального образования «Город Саратов» было направлено обращение оформить вышеуказанный газопровод в муниципальную собственность и принять действенные меры по приведению газопровода в соответствии с действующими требованиями нормативно-технических документов. Так же сообщаем, что вопрос по сносу объектов, находящихся на земельном участке не входит в компетенцию Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, для его решения необходимо обратиться в суд по месту нахождения объектов. Процедура обращения в суд регулируется Гражданско-процессуальным кодексом РФ.


14/08/2015

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило обращение от гражданина Волгоградской области о принятии мер по выносу или замене неизолированной электрической сети 3 фазы, запитанной от ТП 215, мощностью 320 вольт и опоры.

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области сообщает, что в отношении МУПП «ВМЭС» проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований действующих Норм и Правил в электроэнергетике. МУПП «ВМЭС» выдано предписание со сроками устранения нарушений. К административной ответственности привлечены должностное и юридическое лицо.


01/07/2015

Вопрос: В Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступило обращение от гражданина г. Волгограда о ненадлежащем техническом состоянии лифта.

Ответ: Отдел государственного горного надзора, надзора за объектами металлургической промышленности, подъемными сооружениями и котлонадзора сообщает, что Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «Изобильное» по проверке фактов, изложенных в обращении. В ходе проведенной проверки установлено, что по результатам периодического технического освидетельствования лифта №66218 в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» специализированной организацией ООО РИЦ «КОЛИС» 24.10.2014г. были выявлены нарушения и дефекты, требующие проведение капитального ремонта оборудования лифта. ТСЖ «Изобильное» заключило договор от 16.03.2015г. №9Р-15 на капитальный ремонт лифтового оборудования с ООО «Волгарь Плюс». В связи с чем, лифт №66218 был отключен и произведены работы по замене неисправного оборудования. О чем свидетельствует Акт о приемке выполненных работ от 31.03.2015г. №117. В соответствии с Актом от 28.07.2015г. (составленного представителями ТСЖ «Изобильное» и ООО «Волгарь Плюс) работниками ООО «Волгарь Плюс» проведены работы по устранению нарушений в работе лифта №66218 подъезд №4, дом №4 по ул. Изобильная: произведена регулировка точности остановки лифта на этажах, устранен посторонний шум при движении лифта, заменен этажный переключатель 8 этажа. Выданное Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора предписание от 23.06.2014г. №10-117ПС/14 в отношении ТСЖ «Изобильное» выполнено в полном объеме, о чем свидетельствует Акт проверки от 14.11.2014г. №10-207ПС/14.


27/05/2015

Вопрос: От гражданина Саратовской области поступило обращение о проведении проверки в отношении ООО «Волга-Сервис» по эксплуатации башенных кранов с нарушениями требований промышленной безопасности на площадке строительства 6-ти этажных жилых домов по адресу: г. Саратов, п. Зональный.

Ответ: Отдел государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Саратовской области дает разъяснительный ответ, что: 1) С 17 по 25 марта 2015г. проводилась внеплановая выездная проверка. В результате проверки было установлено, что эксплуатация башенных кранов осуществляется организацией АО «Саратовоблжилстрой». В ходе проверки при эксплуатации ОПО были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, составлен акт и выдано предписание на устранение выявленных нарушений в установленные сроки. В отношении юридического лица АО «Саратовоблжилстрой» и заместителя директора по производству составлены протоколы и вынесены постановления об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. 2) В период с 04 по 10 июня 2015г., на предмет проверки устранения замечаний ранее выданного предписания от 25.03.2015г. № 1075/Ч, была проведена выездная внеплановая проверка ОПО. По результату проверки установлено, что нарушения, указанные в ранее выданном предписании, не устранены. Составлен акт проверки и выдано предписание с указанием новых сроков устранения нарушений. В отношении юридического лица АО «Саратовоблжилстрой» по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ.


20/05/2015

Вопрос: От гражданина Волгоградской области поступило обращение в части эксплуатации юридическим лицом ООО «Краснослободские тепловые сети» взрывопожароопасного производственного объекта без специального разрешения (лицензии).

Ответ: Волжский территориальный отдел сообщает, что в данном обращении факты подтвердились. ООО «Краснослободские тепловые сети» эксплуатирует взрывопожароопасный производственный объект - система теплоснабжения. Для эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта необходимо специальное разрешение (лицензия) на вид деятельности – эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности. За получением лицензии ООО «Краснослободские тепловые сети» в Нижне-Волжское управление не обращалось. Учитывая вышеизложенное, Нижне-Волжским управлением был составлен протокол от 29.05.2015г. № 13/26-15 об административном правонарушении по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Краснослободские тепловые сети». Протокол и другие материалы переданы по подведомственности 29.05.2015г. в Краснослободский районный суд для рассмотрения и применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.


07/04/2015

Вопрос: От гражданина саратовской области поступило обращение с просьбой провести проверку в отношении ОАО «СарАэро-Инвест» о законности строительства объекта «Строительство аэропортового комплекса «Центральный (г. Саратов). Аэровокзальный комплекс с объектами служебно-технической территории и инженерной инфраструктуры», и наличия согласовании, предусмотренных воздушным законодательством РФ.

Ответ: Отдел государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Саратовской области сообщает, что в соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 48.1 федерального закона от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ» указанный объект относится к категории особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства и подлежит надзору со стороны Управления. Управлением осуществляется федеральный государственный строительный надзор при строительстве особо опасного, технически сложного объекта капитального строительства: «Строительство аэропортового комплекса «Центральный» 1 очередь строительства (объекты федеральной собственности). Среди участников строительства организации ОАО «СарАэро-Инвест» нет. В соответствии с законодательством управление осуществляет федеральный строительный надзор за указанным выше объектом строительства. Реализация объекта «Центральный (г. Саратов). Аэровокзальный комплекс с объектами служебно-технической и инженерной инфраструктуры» не выявлена. Оценка соответствия проектной документации объекта авиационной инфраструктуры и выполнение всех необходимых условий проводятся при государственной экспертизе проекта, в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ». Федеральный государственный строительный надзор осуществляется с момента получения извещения о начале строительства объекта. Извещения о начале строительства объекта капитального строительства: «Строительство аэропортового комплекса «Центральный» (г. Саратов). Аэровокзальный комплекс с объектами служебно-технической и инженерной инфраструктуры» в адрес Управления не поступало.


01/04/2015

Вопрос: От гражданина Саратовской области поступило обращение о неудовлетворительном состоянии надземного газопровода, расположенного по адресу: п. Зоринский, Саратовский район, Саратовская область.

Ответ: Отдел по общепромышленному надзору по Саратовской области дает разъяснительный ответ, что по указанным фактам был сделан запрос в Саратовскую дистанцию гражданских сооружений – Структурное подразделение Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». На основании полученных ответов сообщаем следующее: 1). Указанный газопровод принадлежит ОАО «РЖД» на праве собственности, на основании свидетельства о государственной регистрации права 64-АД № 425639 от 26.09.2014г.; 2) На указанный газопровод заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования с ОАО «Саратовгаз» от 01.01.2015г. № 363/4-Л-ТО; 3) Последнее техническое обслуживание данного газопровода проводилось силами ОАО «Саратовгаз». Представлен акт от 31.03.2015г. № СГ-000486; 4) На указанный газопровод заключается договор на ремонт газопровода с ООО «Альянс-СС».



12/02/2015

Обращение: От гражданина Республики Калмыкия по предоставлению сведений об эксплуатации аммиачных холодильных установок в зверосовхозе.

Ответ: Калмыцкий территориальный отдел дает разъяснительный ответ о том, что с 30.07.1997г. вступил в действие Федеральный закон от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в котором было установлено, что опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону и опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. С 09.12.198г. вступило в действие Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.1998г. № 1397 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов». В это время зверосовхозом «Ульдючины» не представлялись документы по регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. Зверосовхоз «Ульдючины» не числился как объект поднадзорной Калмыцкому территориальному отделу Нижне-Волжского управления Ростехнадзора.


31/01/2015

Обращение: От гражданина Саратовской области о проведении проверки и принятии мер по факту нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов на площадке строительства.

Ответ: Отдел по надзору в добывающей, перерабатывающей и горнометаллургической промышленности по Саратовской области дает разъяснительный ответ, что с 17 по 25 марта 2015 года была проведена внеплановая выездная проверка опасного производственного объекта. В результате проверки выявлены нарушения требований промышленной безопасности, допущенные эксплуатирующей организацией АО «Саратовоблжилстрой». В отношении юридического лица АО «Саратовоблжилстрой» и директора по производству АО «Саратовоблжилстрой» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


14/01/2015

Обращение: В управление поступило обращение гражданина об эксплуатации подъемных сооружений и оборудования, работающего под давлением.

Ответ: Отдел государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора дает разъяснительный ответ о том, что пуск подъемных сооружений в работу и постановка их на учет регламентируются п.п. 138-148 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (далее – ФНП). В соответствии с п. 138 ФНП, решение о пуске в работу подъемных сооружений, перечисленных в п. 3 ФНП, выдается специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений, на основании положительных результатов технического освидетельствования (кроме случаев, указанных в п.п. 140, 141 ФНП). Специалистом, выдавшим разрешение на пуск в работу подъемного сооружения, должна быть сделана соответствующая запись в его паспорте. В соответствии с п. 141 ФНП, решение о пуске в работу подъемных сооружений, перечисленных в п. 3 ФНП, выдается специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений, на основании решения комиссии в следующих случаях: при смене эксплуатирующей организации для ПС, отработавшего срок службы; после монтажа кранов мостового типа и портального крана с применением сварки. Члены комиссии – уполномоченный представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и уполномоченный представитель специализированной организации, если осуществлялся монтаж с применением сварки. Порядок ввода в эксплуатацию, пуска (включения) в работу и учета оборудования (воздухосборников) осуществляется в соответствии с разделом IV Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116. На основании вышеизложенного, записи в паспортах о вводе (пуске) в работу подъемных сооружений и оборудования работающего под избыточным давлением должны выполняться специалистами эксплуатирующей организации, на которых возложены функции за осуществление производственного контроля.


2014 год


18/06/2014

Вопрос: От гражданина Среднеахтубинского района Волгоградской области поступило обращение по вопросу необходимости обустройства кабельных колодцев при прокладке подземного кабеля до 10кВ в земле (траншее) по улице шириной 4-5 метров с грунтовой дорогой, а также сообщить какая охранная зона устанавливается при такой прокладке кабельной линии.

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Волгоградской области дает разъяснительный ответ о том, что согласно п. 2.3.11. «Правил устройств электроустановок» проектирование и сооружение кабельных линий должны производиться на основе технико-экономических расчетов с учетом развития сети, ответственности и назначения линии, характера трассы, способа прокладки, конструкции кабелей и т.п. В соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями: для кабельных линий выше 1кВ – по 1м с каждой стороны от крайних кабелей; для кабельных линий до 1 кВ – по 1м с каждой стороны от крайних кабелей.

При прокладке кабельных линий в зоне насаждений расстояние от кабелей до стволов деревьев должно быть не менее 2м. при прокладке кабелей в пределах зеленой зоны с кустарниковым посадками указанные расстояние допускается уменьшить до 0,75м.


27/05/2014

Вопрос: От гражданина г. Астрахань поступило обращение по вопросу заключения договоров при передаче опасных производственных объектов (кровельная наружная газовая котельная) эксплуатирующей организации.

Ответ: Отдел по надзору за газораспределением и нефтегазодобычи по Астраханской области дает разъяснительный ответ о том, что в соответствии с со ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 166-ФЗ (с изменениями на 04.03.2014г.), «В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание».

Кроме того, в соответствии с п.5 положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013г. № 492, наличие в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами, является необходимыми лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Таким образом, наличие договора на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой является обязательным требованием к организации эксплуатирующей опасный производственный объект.

Организация, эксплуатирующая по договору аренды опасный производственный объект газопотребления, должна обеспечить выполнение требований ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 166-ФЗ.

Организация предоставляющая услуги обязана предоставлять расчет стоимости указанных услуг при заключении договора. Проверка расчета стоимости услуг при заключении договоров на аварийное обслуживание не входит в компетенцию должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.


04/04/2014

Вопрос: От граждан поступило обращение в адрес управления (г. Саратов) от Приволжского регионального центра МЧС России о строительстве монолитных высотных жилых домов в непосредственной близости от водозащитной дамбы в г. Энгельс Саратовской области. В обращении жители района Шурова Гора высказывали опасения , что при возведении монолитных высотных жилых домов будет повреждена защитная дамба р. Волги.

Ответ: Обращение было направлено на рассмотрении в отдел государственного энергетического надзора по Саратовской области. Старшим государственным инспектором отдела Аксеновым В.Г. были направлены запросы в Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области о подтверждении законности строительства жилых домов и в ГУП «Областная инженерная защита» для получения сведений о возможной угрозе повреждения целостности конструкции дамбы.

В адрес управления вышеперечисленными организациями представлены копия разрешения на строительство многоэтажных монолитных домов в указанном районе, подтверждающая законность строительства, копия положительного заключения негосударственной экспертизы на проектную документацию. Из сведений, полученных от ГУП «Областная инженерная защита» следует, что угроза повреждения целостности конструкций дамбы отсутствует.

В адрес обратившихся граждан и в Приволжского регионального центра МЧС России были направлены ответы с подробными разъяснениями.


05/02/2014

Вопрос: От гражданина г. Пенза поступило обращение по вопросу прохождения высоковольтного кабеля по крыше здания.

Ответ: Отдел государственного энергетического надзора по Пензенской области разъясняет о том, что согласно подпунктам «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основаниями для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера.

Факт совместной прокладки КЛ до 1000В и КЛ выше 1000В с использованием одного кабельного сооружения не свидетельствует возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой выездной проверки.

Согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 14 Закона в распоряжении о проведении проверки указывается наименование юридического лица, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц и места фактического осуществления ими деятельности.

Таким образом, отсутствуют основания для проведения контрольно-надзорных мероприятий в форме внеплановой проверки.


27/01/2014

Вопрос: От гражданина г. Волжский Волгоградской области поступило обращение о неправомерной работе котельной в ООО «Волжский комбинат строительных материалов».

Ответ: Волжский территориальный отдел дает разъяснение о том, что при проверке документов установлено, что паровые котлы перед проведением комплексного опробования были зарегистрированы 08.11.2013г. в отделе. Разрешение на ввод в эксплуатацию паровых котлов с записью в паспорте выдается после завершения комплексного опробования и подписания приемочной комиссии акта приемки законченного строительством объекта. 11.11.2013г. был подписан акт приемки котельной для проведения пуско-наладочных работ (комплексного опробования). Срок проведения комплексного опробования после пуско-наладочных работ установлен ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газорапределиельные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации» и должен составлять не менее 72 часов. Пуско-наладочные работы организацией проводятся до настоящего времени устранением неполадок, препятствующих выходу котельной на рабочие параметры.


21/01/2014

Вопрос: От главного инженера ЗАО «Саратовское предприятие городских электросетей» (ЗАО «СПГЭС»)поступило обращение , в котором сообщалось, что работниками ЖСК Рябина без согласования проектной документации с ЗАО «СПГЭС» в охранной зоне кабельных линиях 6кВ, соединяющих трансформаторные подстанции района, самовольно строится забор с отрывкой котлованов под стойки с последующим бетонированием. В случае повреждений указанных кабельных линий без напряжения окажутся Центральный тепловой пункт ОАО «ВоТГК», Газораспределительный пункт ОАО «Саратовгаз», два десятиэтажных дома, 7 магазинов и дома жилого сектора. Предписания, выданные со стороны электроснабжающей организации были игнорированы.

Ответ: Обращение было направлено на рассмотрении в отдел государственного энергетического надзора по Саратовской области. Старшим государственным инспектором отдела в Прокуратуре Саратовской области было получено решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в отношении ЖСК Рябина. Проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

По результатам проверки составлен акт, выдано предписание, за нарушение требований Постановления…. юридическое лицо (ЖСК Рябина) привлечено к административной ответственности по ст.9.8 КоАП РФ.


2013 год


18/12/2013

Вопрос: От гражданина г. Волжский поступило обращение Волгоградской области о проведении проверки в отношении ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» на предмет не соответствия нормам правил безопасности в газовом хозяйстве.

Ответ: Волжский территориальный отдел дает разъяснительный ответ о том, что согласно п. 5.3.6 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, периодические обходы наружных наземных газопроводовосуществляется не реже 1раза в 3 месяца.

В соответствии с представленным журналом обходов наружных газопроводов, обход газопровода выполняется ежемесячно, утечек газа не обнаружено, видимые повреждения газопровода отсутствуют, замечаний не выявлено. Газопровод построен в соответствии с проектом.


25/11/2013

Вопрос: От гражданки г. Волгограда поступило обращение с вопросом имеется ли в многоквартирном доме автономная котельная, обеспечивающая центральное отопление.

Ответ: Отдел по надзору за объектами электроэнергетики, тепловыми установкамии гидротехническими сооружениями дает ответ, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, утвержденного главным инфженером МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» и начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области, теплоснабжение осуществляется от котельной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Волгоградской области через тепловые сети МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство».


01/10/2013

Вопрос: Житель г. Элиста (Республика Калмыкия) просит произвести замер расстояния от действующей трансформаторной подстанции (ТП № 164) до его дома, с целью проверки соблюдения предусмотренных нормами и правилами расстояний по условиям пожарной безопасности и по условиям обеспечения допустимых нормальных уровней звукового давления (шума).

Ответ: Отделом государственного энергетического надзора по Республике Калмыкия была проведена с выездом на место проверка фактов, изложенных в обращении, и установлены нарушения требований ПУЭ.

Мероприятия по переносу указанной ТП не включены в долгосрочную инвестиционную программу 2012-2016 г.г., которая утверждена Министерством ЖКХ и энергетики РК и предусматривает реконструкцию и модернизацию электрических сетей г. Элиста.


09/08/2013

Вопрос: Житель г. Саратова просит поянения: Инженер по охране труда с правом инспектирования электроустановок, в данный момент не имеет группу по электробезопасности. Можно ли в Ростехнадзоре пройти проверку знаний по электробезопасности и получить сразу IV группу по электробезопасности с правом инспектирования электроустановок.

Ответ: На основании п.6 примечания к Приложению № 1 «Межотраслевых правил по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок», специалист по охране труда, контролирующий электроустановки, не относится к электротехническому (электротехнологическому) персоналу. Чтобы иметь право инспектирования, специалист по охране труда должен иметь IV группу по электробезопасности. Требуемый общий производственный стаж (не обязательно в электроустановках) не менее 3-х лет. В том случае, если претендент на IV – ю группу по электробезопасности при первичной проверке знаний не в полном объеме усвоил требования, предъявляемые к персоналу IV-й группы по электробезопасности, он не допускается к инспектированию и ему присваивается II по электробезопасности с последующей поочередной пересдачей на III и IV группу по электробезопасности.


05/08/2013

Вопрос: От жителя г. Саратова поступило обращение по вопросу организации и проведения проверки знаний для присвоения и подтверждения группы по электробезопасности аттестационной комиссией Нижне-Волжского управления Ростехнадзора.

Ответ: Проверка знаний отраслевой территориальной комиссией производится ежедневно, согласованное с учебными центрами, проводившими подготовку персонала к проверке знаний, время и по направлению руководителей организаций. Проверка знаний норм и правил работы в электроэнергетике производится в форме экзамена путем тестирования (письменного опроса).

Билеты на каждую группу электробезопасности разработаны в соответствии с требованиями к персоналу, предъявляемые Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) с при эксплуатацииэлектроустановок. (Приложение 1).


02/08/2013

Вопрос: Житель г. Волжского Волгоградской области обратился с вопросом о разъяснении периодичности проверки сосудов для хранения СО2?

Ответ: Периодичность проведения проверок Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора опасных производственных объектов регламентируется и осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. в редакции Федерального закона от 04.03.2013г. № 22-ФЗ, в зависимости от класса опасности присвоенному опасному объекту и и 01 января 2014г. будут проводиться:
I- класс опасности не чаще чем один раз в течение года;
II- класс опасности не чаще чем один раз в течение года;
III- класс опасности не чаще чем один раз в течение трех лет;
IV- класс опасности плановые проверки не проводятся.


02/08/2013

В Нижне-Волжское управление Ростехнадзора поступило обращение гражданина по факту законности строительства жилья рядом с АЗС
Вопрос: - Возможно ли узнать законность строительства жилья рядом с АЗС (метров 23-30 от цистерн)?

На этот вопрос в пределах своей компетенции отвечают специалисты отдела по надзору за объектами химической, нефтехимической, нефтегазоперерабатывающей промышленности и газовому надзору:
Ответ:Функции законности строительства жилья рядом с АЗС не относится к компетенции Нижне-Волжского управления Ростехнадзора.


07/05/2013

В адрес Управления направлялось сообщение о неправомерных действиях управляющей компании «ЖЭУ-43» по факту грубых нарушений Правил эксплуатации электроустановок потребителей, Правил устройств электроустановок и игнорирования соблюдения электробезопасности проживающих в многоквартиронм доме людей.
Вопрос: В компетенцию, каких органов надзора, входит право инспектирования соблюдения Правил эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок?

На основании письма Первого заместителя Генерального прокурора Российской федерации А.Э. Буксмана от 18.12.2012г. вопрос о проведении контрольно-надзорных мероприятий в отношении потребителей электрической энергии законодательно не урегулирован, Управление Ростехнадзора не может быть инициатором проведения проверок в отношении потребителей электрической энергии. До изменения действующего законодательства в области проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении потребителей электрической энергии, направляются по подведомственности в Прокуратуру Волгоградской области.


07/05/2013

Житель города Пенза обратился с вопросом о непредоставлении органами Ростехнадзора информации в Отдел водных ресурсов для регистрации гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений, о непривлечении к административной ответственности собственников опасных производственных объектов, не зарегистрированных в реестре опасных производственных объектов.

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся всоответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок. Основанием для включения плановой проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя в ежегодный план проведения проверок в соответствии с пунктом 5 ст.16 ФЗ является истечение одного года со дня:

а) принятия в порядке, установленном Правительством РФ решения о вводе в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта опасного производственного объекта зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов;

б) регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;

в) окончания проведения последней плановой проверки. В связи с этим, организации, не зарегистрированные в государственном реестре опасных производстенных объектов, а также организации, у которых не истек год с момента регитсрации в государственном реестре опасных производстенных объектов или с момента принятия решения о вводе в эксплуатацию после строительства, технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта опасного производственного объекта, не могут быть включены в ежегодный план проведения плановых проверок.


26/04/2013

Кто имеет право наложить штраф и выписать предписание о неисполнении 261-ФЗ, несут ли организации ответственность за отсутствие «энергопаспорта» и нежелание проводить у себя энергоаудит и исполнять 361 –ФЗ?

На этот вопрос в пределах своей компетенции отвечают специалисты отдела по надзору за электроустановками потребителей:

В рамках осуществления мероприятия по контролю Нижне-Волжское управление Ростехнадзора уполномочено возбуждать административное производство по ч.7,8,10 ст.9.16 «Кодекса Россиской Федерации об административных правонарушениях».

Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.


15/03/2013

В адрес Нижне-Волжского управления поступило обращение по вопросу нарушения охранных зон воздушных линий электропередачи, эксплуатируемых филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго».

ВС 22.03.2013г. по 26.03.2013г. проведена внеплановая выездная проверка на основании Распоряжения руководителя от 18 марта 20132013 года № 761 –рп, согласованного с прокуратурой Волгоградской области от 19.03.2013г. № 7 -465-2013 в отношении ООО «Континент + ». В результате проверки выявлены нарушения со стороны ООО «Континент + », о чем составлен акт проверки и предписание от 26.03.2013г. № 08 /13-ОЭ.


06/02/2013

Житель г. Волгограда обратился в Управление с вопросом: « Как без подачи электричества на строительную площадку возвести здание магазина?». На этот вопрос отвечают специалисты отдела по надзору за электроустановками потребителей:

В соответствии с пунктом 1.2.1.ПТЭПЭ для организации безопасной эксплуатации электроустановок строительной площадки необходимо создать электрослужбу, укомплектованную соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допустимо проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией. Также, указанный п.1.2.5 ПТЭЭП не относится к оформлению заявления – обязательства, а определяет необходимость наличия группы по электробезопасности у предпринимателей, осуществляющих определенные виды работ в электроустановках, связанных с разрешенными им видами деятельности.


21/01/2013

В Управление поступил вопрос о безопасности эксплуатации газовой котельной, электроподстанции, ТП.

На основании распоряжения Нижне-Волжского управления № 456-рп от 13.02.2013г. была проведена внеплановая выездная проверка ТСЖ «Салют», в ходе которой установлен факт установки жильцами квартир металлической двери в тамбурное помещение , где в помещении диспетчерской установлена аварийная сигнализация автоматизированной крышной котельной , в связи с чем отсутствует постоянный доступ к проверке аварийной сигнализации. Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в адрес ООО «УК» МДМ-Ком Сервис», победившему 03.12ю2012г. на проводимом администрацией Советского района открытом конкурсе для обслуживания жилой дом направлено письмо о необходимости для безопасной эксплуатации крышной котельной организовать круглосуточное дежурство на оперативно-диспетчерском пульте соласно п.5.9.13.»Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденные Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18 марта 2003г. № 9 и п. 5.3.31.Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г. на подписание конкурсный управляющий не явилась, была уведомлена в установленном порядке.


14/01/2013

В Нижне-Волжское управление Ростехнадзора поступило коллективное обращение граждан о ежедневном отключении электроэнергии в зимнее время подстанцией 2562 с 19.00 до 2.00.

На этот вопрос в пределах своей компетенции отвечают специалисты отдела по надзору за объектами электроэнергетики, тепловыми установками и гидротехническими сооружениями о проведении проверки фактов, изложенных в обращении.В ходе прверки установлено, в период с 12.12.2012г. по 21.12.2012г. в «журнале заявок в сети 0,4 кВ»Городского РЭС зафиксированы обращения от жителей ул. Сухумской, Абхазской и Краснорядской Советского района г. Волгограда, электроснабжение которых осуществляется от ТП -2562 гр.3 на отсутствие электроэнергии в жилых домах. 22.12.2012г. персоналом Городского РЭС филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» по распоряжению № 51в ТП -5262 выполнена замена автоматического выключателя 0,4 гр.3 .При визуальном осмотре электроустановки ТП -2562, специалистом Управления выявлены нарушения действующих «Правил технической эксплуатации станций и сетей РФ», утвержденных приказом Минэнерго Россот 08.07.2002г. № 204. По результатам проверки составлен акт проверки от 28.01.2013г. № 02/13-ОЭ филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» выдано предписание от 28.0.2013г. № 02/13-ОЭ, в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ст.9.11.


2010 год


20/07/2010

В Нижне-Волжское управление Ростехнадзора обратился житель п. Максима Горького (Советский район Волгограда) с просьбой провести обследование ВЛ-0,4 кВ, проходящей по территории его земельного участка. По мнению заявителя, данная линия находится в аварийном состоянии и угрожает безопасности его домовладения.

На основании распоряжения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 28.07.2010 Отделом по надзору за объектами электроэнергетики и тепловыми установками проведена проверка ранее выданного предписания МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети». По части выявленных нарушений в ходе проверки установлено, что предприятием произведен вынос существующей ВЛ-0,4 кВ с территории земельного участка гражданина по указанному адресу.


20/05/2010

В Нижне-Волжское управление Ростехнадзора обратились жители Волгограда с просьбой провести проверку безопасности эксплуатации электрохозяйства в Садоводческом Товариществе «Химик» (Светлоярский район Волгоградской области).

На данное обращение отвечают специалисты отдела по надзору за безопасной эксплуатацией электроустановок потребителей Нижне-Волжского управления Ростехнадзора.

В период с 7 по 9 июня 2010 года Нижне-Волжским управлением по указанному адресу проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки подтвердились факты, свидетельствующие о возможной угрозе поражения электротоком вследствие ненадлежащей эксплуатации электрооборудования и сетей, находящихся в опасной близости от жилых строений. В результате обследования ВЛИ и ВЛ-0,38 кВ в месте расположения садового участка заявителя выявлены нарушения «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правил устройства электроустановок». По окончании проверки руководителям СНТ «Химик» выдан акт – предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений. В отношении председателя и энергетика Товарищества возбуждены дела об административном правонарушении.


17/02/2010

На электронную почту Нижне-Волжского управления Ростехнадзора поступило письмо от жителя г. Элиста (р.Калмыкия) с просьбой провести проверку деятельности АГЗС, расположенной по ул. Ленина.

На данное обращение специалисты Калмыцкого территориального отдела Нижне-Волжского управления Ростехнадзора сообщили, что для проверки сведений, изложенных в обращении, 1-2 марта 2010 г. проведена внеплановая проверка данной АГЗС. В ходе проверки установлен ее владелец. Однако разрешительная и проектная документация на данный ОПО отсутствует. ОПО не зарегистрирован в государственном реестре ОПО, отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов.

2 марта составлен акт-предписание с указанием фактов нарушений требований промышленной безопасности, выдано предписание на устранение нарушений и прекращение деятельности до получения лицензии. По итогам проверки ИП Соснинов привлечен к административной ответственности по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и оштрафован.